옛 전주부성이 자리했던 완산구 중앙동과 풍남동 일대에 역사도심 기본계획과 지구단위계획 수립을 위한 용역이 한창 진행되고 있다.이를 통해 전주시는 한옥마을의 지평을 넓혀가겠다는 구상이다.‘제2의 한옥마을’을 꿈꾸며 관광효과를 극대화하려는 의도다.이런 계획은 구도심 100만평(약 330만㎡)을 조성하는 ‘아시아 문화심장터’ 조성과도 밀접하게 연결돼 있다.시는 아시아 문화심장터를 중심으로 세계적인 문화도시로 도약하는데 시정역량을 집중하고 있다.역사도심 용역은 지난해부터 시작해 오는 9월까지 결과

전주시를 비롯한 전국 자치단체가 2020년 ‘장기미집행 도시계획시설 일몰제’ 시행을 앞두고 비상이 걸렸다.도로, 공원, 광장, 녹지 등 도시개발을 위해 행정에서 묶어놓은 사유지 개발 제한이 잇따라 해제되기 때문이다.지자체가 사전에 계획한 도시계획시설 사업을 추진하기 위해서는 이들 시설에 대해 보상해주거나 토지를 매입해야 한다.문제는 열악한 재정 형편 때문에 예정된 사업을 추진하지 못하게 되면서 사업예정지가 계속 늘어나고 있다는 것이다.이 때문에 정부는 지난해 말 ‘장기 미집행 도시계획시설 해제 신청제

다사다난했던 병신년 한해 지역사회에는 다양한 이슈가 공존했다.전주종합경기장 내에 들어설 전시•컨벤션센터 건립 절차가 지난해 연말을 기점으로 올 스톱 됐다.이어 지난달 '전주 육상경기장 증축 및 야구장 건립사업'에 대한 행정자치부의 중앙투자심사 재검토 결정이 내려진 뒤 현재는 민간사업자와의 법적 소송문제로 번질 기세다.결국 올해도 한 해를 넘길 모양새다.올해 4월 13일에는 총선이 치러졌다.총선에서는 포지티브 보다 네거티브가 성행했다.허위사실 공표와 비방•흑색 선전이 난무했다.금품제공 등 기부행위는 물

전주시내 곳곳에 쓰레기가 쌓여 있다.수거해가지 않은 쓰레기 더미 주위로 터져버린 쓰레기까지 뒤섞여 비바람에 흩날리고 있다.이는 생활쓰레기 처리시설에서 반입 쓰레기에 대한 성상검사를 강화해 청소차량의 대기시간이 지연되고 있기 때문이다.쌓여가는 쓰레기는 고스란히 시민들의 피해로 이어지고 있다.최근 전주시의회는 그 동안 현금으로 지원됐던 폐기물시설 관련 직접보상액을 마을공동사업 등으로 지원하는 개정 조례안을 통과시켰다.이에 대해 주민들은 강력 반발하고 있다.뚜렷한 해법도 찾지 못하고 있다.하지만 서로 양보하면 해법이 보일 수도 있다.이번

‘세밑 한파’가 어김없이 찾아왔다.경기침체의 긴 터널... 어수선한 시국에 ‘혼돈 사회’까지… 벼랑 끝 서민들이 마음 둘 곳을 잃어버렸다.외롭고 쓸쓸한 복지관 할머니 가슴속에 ‘기부천사’는 언제쯤 날아들까? 연말연시 온정의 손길은 간절하기만 하다.소외된 이웃들에게 큰 힘이 됐던 기업과 개인의 기부가 뚝 끊겼다.‘김영란법’의 여파가 기부문화의 지형도를 바꿔놓은 듯하다.‘최순실 게이트’라는 악재도 터졌다.사회 전반을

전주 효자공원묘지가 ‘이전’과 ‘공원화’ 논란에 휩싸여 있다.전주권의 발전 축이 서부권으로 빠르게 옮겨가고 있다.서부신시가지와 혁신도시 개발로 외곽에서 도심 한 가운데로 중심축이 이동된 효자공원묘지는 ‘도시 속의 커다란 섬’ 처럼 남아 있다.이 때문에 효자공원묘지를 이전하자는 의견은 나름 설득력을 얻고 있다.하지만 효자공원묘지를 시 외곽으로 이전할 경우 엄청난 양의 묘지를 옮길 부지와 예산 확보가 걸림돌이다.옮겨갈 대상지역 주민들과의 갈등도 풀어야 할 문제다.반대로 공

음식물쓰레기와 재활용품, 하수슬러지 등 생활폐기물을 처리하고 부산물을 새롭게 자원화 할 수 있는 집적화 시설인 ‘전주시 종합리싸이클링타운’이 가동을 시작했다.쾌적한 주거환경을 유지시키고 폐기물을 다른 에너지원으로 재활용할 수 있다는 점에서 전국적으로 유례없는 시설이다.종합리싸이클링타운은 처리시설을 집적화했다는 점에서는 환영받을 일이지만 처리용량 등에서 미래 예측에 적절히 대비했느냐는 점에서 남은 문제도 있다.종합리싸이클링타운 본격 가동의 의미와 남아 있는 문제점들을 살펴본다./편집자주▲종합리싸이클링타운 가동의

임대아파트 입주민들은 해마다 임대보증금과 임대료 인상 문제로 스트레스를 받는다.입주민이라면 누구나 맞닥뜨려야 할 일이지만 서민들의 사정은 남다르다.임대료를 조금이라도 낮춰줄 수는 없는지…, 입주민들과 소통할 수는 없는지 기대감을 갖는 것도 사실이다.최대 상한선의 임대료를 받으려는 사업자와 높은 임대료 부담에 고통스러워하는 서민들 사이에 미묘한 간극이 존재한다.임대조건을 놓고 벌이는 입주자와 임대사업자 사이의 ‘싸움’은 끝이 없다.지역여건이나 물가상승률을 고려하지 않은 사업자의 ‘하나가 물

확장위주 도시개발은 경제성장의 필수 요소가 됐다.세계 인구의 절반이 도시에 사는 시대가 도래했고 우리나라의 도시화율이 90%를 넘어섰다는 연구 결과도 나와 있다.하지만 도시는 무한대로 성장하고 확장될 수 없다는 전망에도 힘이 실린다.도시화가 일정수준에 도달하면 많은 문제로 쇠퇴해 관리하고 가꿔야 할 시점이 온다는 것이다.도시개발의 전제조건은 큰 틀에서 도시의 인구수와 주택보급률 등에 의해 좌우된다고 볼 수 있다.전주시의 인구는 65만을 중심으로 소폭 오름세를 보이고 있다.하지만 그 수는 미미하고 정체돼 있는 것이나 마찬가지다.여기에

김승수 전주시장은 지난해 7월 시민의 소중한 땅인 종합경기장 부지를 민간사업자인 재벌대기업에 내주지 않고 재정사업을 통해 시민에게 돌려주겠다고 발표했다.이를 위해 전주시는 종합경기장 이전사업 변경계획 동의안을 시의회에 제출했다.동의안에는 시 자체재원을 투입해 종합경기장을 개발하겠다는 의지를 담았고 동의안이 통과됐다.지난 2005년 12월 19일 전북도와 전주시가 체결한 도유재산 양여계약서(기부대양여 방식)의 민간투자 개발방식과 2012년 6월 21일 ㈜롯데쇼핑과의 민간사업자 결정(선정)에 대해 결별 수순을 밟은 것이다.하지만 개발방

전주시가 60년만에 전주·완주 시내버스 노선개편(안)을 내놨다.70% 가량 몰려있는 팔달로 중심의 남북 단일축의 시내버스 노선을 동서 3개축과 남북 3개축 등 총 6개 축을 중심으로 개편하는 것이다.도시는 변화하고 있다.신도시가 들어서고 생활이나 이동패턴도 달라졌지만 시내버스 노선은 그대로다.이에 따라 시는 지난 7월 14일 전주·완주 버스노선 개편안을 마련하고 이용자 중심의 전주시 지방대중교통 기본계획을 발표했다.또 전주시민들의 의견수렴도 거쳤다.전주시 33개 동과 혁신도시 등 34개 지역을 순회 방문하는

요즘 들어 전주뿐만 아니라 전국적으로 ‘젠트리피케이션(gentrification) 현상’이라는 용어가 자주 회자된다.젠트리피케이션 현상은 도시환경이 급속도로 변화하면서 생겨난 말이다.도심의 낙후된 지역으로 중•상류층이 유입되고 상대적으로 땅값이나 임대료 등이 상승하면서 비싼 월세나 집값 등을 감당하기 힘든 원주민이 다른 곳으로 밀려나는 현상이다.상업화 바람이 불기 시작했던 전주한옥마을은 사실상 젠트리피케이션 현상이 현실화된 곳이다.원주민과 예술가, 영세 자영업자 등이 한옥마을을 떠나는 기현상이 벌어진

전주시내 주택시장이 공급 과잉현상을 보이고 있다.송천동 에코시티를 비롯해 만성, 혁신, 효천지구 공동주택 추가 공급이 예고돼 있다.이들 지역에는 앞으로 총 2만여 세대의 공동주택이 들어설 예정이다.일반 공동주택도 예정된 세대수만 수천 세대에 이른다.이를 합산하면 3만여 세대가 쏟아져 나오는 셈이다.주택보급률은 전주시와 전북도 모두 초과 상태다.수요자가 공급을 따라가지 못하고 있는 형국이다.넘쳐나는 주택 공급에 분양 전망은 어둡기만 하다.미분양 사태로까지 이어져 가격 하락을 낳고 있다.게다가 정부에서는 분양시장 과열양상을 보이자 아파

▲화폐수급업무 재개 필요성금융산업 특화도시로 가는 ‘전북의 길목’엔 화폐수급업무를 담당할 창구가 없다.한국은행 전북본부가 버젓이 자리하고 있지만 수급업무는 ‘그림의 떡’이다.한은 본사가 5년전 조직개편을 이유로 통폐합을 단행했기 때문이다.원거리 화폐수송과 막대한 비용부담, 도난 등 위험이 뒤따른다.전북으로서는 또 하나의 차별인 셈이다.지역균형발전에도 어긋난다.서부권역 유일의 금융지주사 도시로서 있을 수 없는 일이다.금융산업 특화도시를 꿈꾸는 전북의 위상에도 걸맞지 않다.전북의 공공&midd

전주시가 제2기 슬로시티에 안착했다.비상의 날개를 펼치고 있다.한옥마을을 넘어 이번엔 전주시 전역에 슬로시티 재인증을 받아내는 쾌거를 이뤘다.그것도 1기 한옥마을 지정 때와 마찬가지로 전무후무한 ‘도시형 슬로시티’, 대도시 최초 슬로시티다.슬로시티가 전 세계적으로 인구 5만 이하의 도시에 지정되고 있는 점에 비춰볼 때 65만 도시 전주시의 인증은 자랑할만하다.700여채 한옥 지붕이 고즈넉한 모습으로 군락을 이루고 있는 전주한옥마을은 2기 슬로시티 인증을 이끌어낸 보물이었다.하지만 문제점도 많다.급속한 상업화의

‘송천변전소’ 신축사업이 멈춰섰다.전주시 도로굴착심의도 중지됐다.사업추진 초기에는 부지 선정을 못해 고전했다.위치를 놓고 반복을 거듭하다 부지가 선정됐다.하지만 주민들은 현 송천변전소 부지를 거부하고 있다.급기야 ‘이전을 전제로 한 전면 재검토’라는 새 국면 앞에서 갈등하고 있다.총선 전 논란의 중심에 서 있던 송천변전소 문제는 총선이 끝난 지금도 해결의 접점을 찾지 못하고 있다정치권, 한전, 전주시의 입장은 조심스럽기까지 하다.주민들은 협의 없이 사업 추진이 강행됐다며 계획 철회를 주장하

선거철엔 ‘포지티브’ 보다 ‘네거티브’가 성행한다.긍정적이기 보다 부정적인 대응이 유리하다고 생각하기 때문이다.상대방을 어떤 식으로든 공격해야 표를 늘릴 수 있다고 믿는다.때문에 정책선거는 거의 찾아볼 수 없게 된다.마타도어(Matador)도 판을 친다.근거없는 사실을 조작해 상대방을 비방하거나 흑색선전을 퍼뜨리기 일쑤다.허위사실공표와 비방·흑색선전은 대표적인 마타도어다.이것들은 모두 공명선거를 망치는 패악이다.없는 일을 있는 사실처럼 조작해 상대방을 비방하는 후보에게는 단죄가

전주서부신시가지의 주차난은 어제 오늘의 일이 아니다.‘마천루’를 연상케 하는 주상복합아파트를 끼고 천변을 휘감아 도는 ‘세내로’, 효자동 이동교와 연결된 서원로, 롯데마트 전주점 앞 우전로가 감싸안은 신시가지 내측 한 가운데 홍산 중앙로와 남로를 중심으로 전주서부신시가지 중심상업지구가 있다.중심상업지구 중에서도 가장 혼잡하다는 효자동 도청 앞 홍산로 일대는 곳곳에서 몰려드는 사람들로 인산인해를 이룬다.이곳은 주말이면 ‘사람 반 차량 반’이다.때문에 ‘주차지옥

전주시내 호텔(hotel) 건립이 ‘붐’이다.수요에 대비해 결코 적지 않은 호텔이 있다.하지만 대부분 규모가 작다.관광객을 끌어들일 수 있는 상업성 논리에서 밀릴 수 있다는 얘기다.소규모 위주의 호텔만 즐비하지 차별화 되고 격이 다른 호텔 인프라는 없는 셈이다.‘알맹이 없는 찐빵’ 격이다.‘격 있는 인프라를 구축한 뒤에 상업성을 운운해야 맞다’는 것이 전문가들의 견해다.몇몇 여관이나 모텔, 게스트하우스 정도만으로는 승부를 내기 쉽지 않다.체류형 관광객의 유입 정책도 중

전주종합경기장 내에 들어설 전시•컨벤션센터 건립 절차가 지난해 연말을 기점으로 올 스톱 됐다.전북도와 전주시는 최근까지 ‘네 탓 공방’만 되풀이 했다.시는 ‘입찰방법 심의도 없이 왜 돈(국비)만 내려 보냈느냐’고 불쾌해 했고 도는 ‘때가 돼서 내려 보낼 돈을 내려 보냈을 뿐이다’고 맞대응 했다.사실상 시는 지난해 연말까지 대형공사입찰방법 심의에 사활을 걸었다.도가 입찰심의를 해줘야 전시•컨벤션센터 절차 진행이 가능했기 때문에 ‘읍소&rsqu