이명연의원 "11곳 용역계약
지역업체 전체 7.8% 그쳐
3년간 인재채용비율 14%
지방세납부액 234억 그쳐

도내 이전 공공기관의 지역경제 기여도가 크게 미흡해 개선 방안이 시급하다.

전북혁신도시 공공기관의 지난해 용역계약은 1천20억 원이었지만 도내 업체 계약금액은 7.8%에 그친데다, 최근 3년간 지역 인재 채용 인원도 14%로 전국 평균에 크게 미달했기 때문이다.

따라서 혁신도시시즌 2 사업이 시작되기 이전, 전북혁신도시가 공공기관의 지역발전 거점 역할을 할 수 있도록 사전준비에 나서야 할 것으로 요구된다.

전북도의회 이명연(전주11)의원이 분석한 자료에 따르면 전북혁신도시 13개 공공기관 가운데 11곳이 지난해 발주한 용역 계약금액은 총 1천46억원으로 집계됐다.

그러나 이 가운데 전북 업체가 따낸 것은 불과 82억 원밖에 안돼 전체의 7.8%에 그쳤다.

기관별로는 국립식량과학원이 56.4%로 도내 업체에 가장 많은 용역을 지원했고, 국립축산과학원 47.7%, 국립농업과학원 42.3%, 국립원예특작과학원 39.4%, 지방자치인재개발원 15.8% 등이었다.

이어 농촌진흥청 10.9%, 한국전기안전공사 9.6%, 한국식품연구원 5.1% 순이었으며, 농업기술실용화재단(1.9%), 한국출판문화산업진흥원(0.9%), 국민연금공단(0.5%)은 1% 안팎으로 매우 저조했다.

게다가 한국국토정보공사와 한국농수산대학 등 2곳은 자료 공개를 거부하는 일도 발생했다.

이번에 분석한 용역은 청사관리, 청소관리 등의 분야로 지역 업체의 참여가 보장되지 않는 조달청 의뢰 계약이다.

이 의원은 이날 열린 전북도의회 정례회에서 "공공기관의 전북지역 경제 기여도는 에프(F) 학점에 가깝다"며 "지난 3년간 전북 이전 공공기관의 지역인재 채용비율은 14.1%, 지방세 납부액은 전국 평균(지난해 기준) 329억원보다 적은 234억원에 그치고 있어 종합적인 대책이 마련돼야 한다"고 강조했다.

이어 "공공기관 지방이전 과정에서 ‘지역의무공동도급제도’에 따라 지역 건설업체의 참여가 보장돼 있지만, 물품·용역계약 등의 경우에는 적용되지 않아 사각지대"라며 "지역 업체의 참여가 사실상 봉쇄돼 있는 실정으로 공공기관 이전에 따른 지역경제의 도움이 될 것이라는 기대와 희망을 저버린 심각한 상황이다"고 언급했다.

/박정미기자 jungmi@

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