정부 내년 연구개발비 20조
전북 5년간예산 1.44% 그쳐
정책협에 연구진 참여시켜
사업발굴 미래먹거리 확보

전북도가 해마다 7조 원 안팎의 국가예산을 확보하지만, 이 가운데 연구개발비는 극히 적어, 전북도의 미래성장동력 확보에는 소홀하다는 지적이다.

자동차와 조선 등 기존 지역산업이 쇠퇴하면서 4차 산업혁명에 대비해 신산업 발굴 연구가 절실하지만, 국가 연구개발비 확보를 위한 전북도의 과학기술 기반이 취약하기 때문이다.

정부가 발표한 2020년 국가예산 가운데 연구개발비 예산은 전북도 예산의 3배나 되는 20조 5천억 원에 달하는 만큼, 이를 선점하기 위한 노력이 요구된다.

산업기술평가관리원이 2013년부터 2017년까지 밝힌 ‘각 시도별 R&D 예산 지원 현황’에 따르면 5년간 전북에 지원된 연평균 R&D 예산은 전체 지원 규모의 1.44%에 불과했다.

2013년 120억 1천600만원(1.02%) 이었던 전북 R&D 예산은 2016년 229억 원(1.65%), 2017년에는 208억원(1.47%)을 확보, 했다.

이 수치만 보더라도 전국에서 전북의 연구개발비 비중이 1%에 불과해 전북도가 먹고 살 수 있는 뿌리산업을 만들 수 있는 힘이 부족하다는 것을 여실히 보여준다.

전북도는 신규사업 발굴을 위해 지난해부터 국책사업 포럼과 전북연, 시군과 함께 정책협의회를 진행해 왔다.

이를 통해 434건 7천751억원 규모의 신규 사업을 발굴, 국가 예산확보에 나서고 있다.

그러나 대부분이 ▲상용차 혁신성장 및 미래형 산업생태계 구축(127억원)▲지능형 농기계실증단지 구축(370억원)▲고부가 미래성장형 발효효소 산업 육성(10억원)▲새만금스마트시티 조성(20억원)▲홀로그램 기술개발사업(265억원)▲국립공공의료 대학원 설립(114억원)등으로 연구개발분야가 부족하다.

포스트 새만금등 전북발전을 견인할 대형프로젝트나 4차 산업혁명시대를 선제적으로 대응할 대형 연구개발(R&D)분야 신규사업 등이 눈에 띄지 않는다.

R&D분야의 대형 신규사업 발굴은 이 분야의 전문가 그룹인 지역 대학 연구진들이 주축이 될 수 밖에 없다.

따라서 신규 정책협의회에 이들을 참여시켜, 공조 확대를 통한 보다 창의적이고 도전적인 미래형 R&D분야 사업 발굴이 이뤄져야 한다는 지적이다.

전북도 관계자는 "R&D분야에 대한 정부 예산이 20조원을 넘다보니 자치단체에서도 사업비 확보를 위한 활동이 필요한 건 사실"이라며 "조만간 R&D분야 발굴 추진단을 구성, 혁신성장과 농수산 분야에 편중된 연구개발사업 발굴에 나설 계획이다"고 말했다.

/박정미기자 jungmi@  

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