건설업 분야의 여성 종합건설기업 우대 정책이 실효를 거두지 못하고 있다.

여성 종합건설기업의 76.2%는 지역 중소업체들로 이루어졌으며 공사수주에서도 공공보다 민간, 토목보다 건축 의존도가 높은 것으로 나타났다.

22일 한국건설산업연구원이 밝힌 대한건설협회 종합건설업조사 결과에 따르면 지난 2017년 기준 전북지역의 여성 종합건설기업은 16개 시도 전체 1천671개사 가운데 147개사로 집계됐다.

전북지역의 여성 종합건설기업은 경기(228개), 전남(159개), 경남(156개), 경북(155개), 강원(153개) 보다 적었다.

하지만 시도별 전체 종합건설업체 대비 여성기업의 비중은 전북이 21.46%로 강원 23.50%에 이어 높은 것으로 나타났다.

충북은 19.93%, 울산은 8.11%, 서울은 8.15%, 인천은 9.07%로 조사됐다.

문제는 전체 여성 종합건설기업들의 76.2%가 지역 중소업체라는 점이다.

공사 의존도에서도 공공 보다 민간이, 토목보다 건축의 비중이 높은 상황이다.

특히 전체 여성 종합건설기업의 95%는 시공능력평가액 200억원 이하인 6등급 이하의 소규모 업체들로 구성됐다.

73.43%에 달하는 1천227개사가 조달청 등급별 공사 배정 규모를 적용하는 7등급에 속하지 못하는 기업들인 것으로 나타났다.

그만큼 여성 종합건설기업의 공사수주 구조가 취약하다는 것을 알 수 있다.

업체당 평균 기성액(건설업체 국내공사 현장별 시공 실적을 금액으로 조사한 것)도 약 35억원, 3년간 10억원 미만인 업체도 16%에 달할 정도로 열악한 상황이다.

기성액은 2017년 기준 300억원 이상인 업체가 13개사(0.78%) 뿐이며 65.05%인 1천87개사가 30억원 미만을 기록한 것으로 나타났다.

공공공사 보다는 민간공사, 토목공사 보다는 건축공사의 의존도도 높았다.

여성 종합건설기업의 발주기관별ㆍ공종별 기성 실적을 살펴보면 전체의 57.63%(963개사)가 공공공사 계약 실적이 50% 미만인 것으로 나타나며 공사 계약 실적은 있지만 공공공사 실적이 없는 여성기업도 20%를 웃돌고 있다.

건산연 관계자는 “건설 분야에서 적격 검사 과정에 여성기업의 신인도 점수를 우대(1점)하고 여성 기업제품 우대구매 목표를 성정해 판로지원을 돕고 있으나 여성 종합건설기업들의 실적 지표를 보면 효과가 의문시되고 있다”고 말했다.

또한 “지난해 7월 적격심사 세부기준 개정을 통해 경영상태 평가 우대 공사가 기존 10억원 미만에서 50억원 미만으로 확대됐으나 이마저도 실질적인 변화를 기대하기 어려운 실정”이라고 말했다.

‘중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률’ 시행령 7조1항에 따르면 물품과 용역의 경우 공공기관 구매 총액의 5%까지를 여성기업에서 사도록 돼 있으나 건설 공사는 여성기업 할당 비율이 3%로 규정돼 있어 5%로 상향하는 방안의 추가 정책이 필요한 실정이다.

/이신우기자 lsw@