전북 선거판 확 엎어지나
전북 선거판 확 엎어지나
  • 김일현
  • 승인 2019.09.10 19:00
  • 댓글 0
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선거법개정안 통과땐 2석축소
김제부안-정읍고창등 재조정
익산갑을 통합 전북 쪼그라져
의원 부정적 국회통과 미지수

조국정국 여야 "밀리면 끝장"
해임건의안-국조땐 파국으로
추석민심 얻는쪽이 총선 유리

전북 1與다野··· 野경쟁 공멸
야권 제3지대-외연확장 관건
통합-연대땐 무소속도 합류

추석 연휴에 도민들은 내년 국회의원 총선에서 어느 당이 전북 중심당이 될 것인지에 대해서도 관심을 가질 것이다.

집권당인 더불어민주당을 지지할 것인가 아니면 견제세력을 위해 야당을 지원할 것인가.

단일대오를 형성하고 있는 민주당과 달리 야권 지지자들 입장은 상황이 좀 복잡하다.

여권은 민주당 단일 정당이지만 야권은 민주평화당, 대안정치연대, 바른미래당, 무소속 등 다양하게 나눠져 있기 때문이다.

내년 총선에서 어느 당을 지원하는 게 전북 미래 그리고 전북 현안 추진에 도움이 될 것인지, 도민들의 관심도 깊어질 수밖에 없다.

이처럼 중차대한 내년 총선을 앞두고, 전북 선거의 변수 및 관전포인트를 짚어본다.
/편집자주


/변수에 변수, 선거 국면 한 치 앞이 안 보인다/

내년 21대 국회의원 총선거는 매우 복잡한 구도 속에 치러질 것으로 예상된다.

중앙에선 선거제도 개편에 따른 선거구 획정 문제가 있고 전북에선 야권의 재결집 또는 각자도생 여부에 따라 선거 분위기가 달라진다.

이런 핵심 사안들의 방향이 정해져야 전북의 내년 총선 예측도 어느 정도 가능해진다.

 우선 도내 선거구가 어떻게 획정되느냐가 관심사다.

내년 국회의원 선거구와 관련해선 현재 국회 정개특위를 통과한 패스트트랙의 선거법 개정안이 중요하다.

이 안은 ‘지역구 225석+비례대표 75석’을 기본으로 50% 권역별 연동형 비례대표제로의 전환이 핵심이다.

이 경우 지역구 축소가 불가피한데 전북은 현재의 국회 의석 10석에서 8석 정도로 줄어들 가능성이 제기된다.

익산갑과 익산을의 통합, 그리고 김제부안, 정읍고창, 남원임실순창 등의 선거구 재조정 등이다.

이 때문에 도내 의원 상당수는 전북 지역구 축소를 의미하는 패스트트랙 안에 대해 내심 부정적 입장이다.

더욱이 자유한국당의 반대를 포함해 지역구 의원들이 국회 본회의에서 반대할 가능성도 배제할 수 없어 패스트트랙  선거제 안의 본회의 통과 가능성은 미지수다.

 전북의 선거 구도 역시 주요 변수다.

도내에서 치러진 역대 주요 선거는 민주당 계열 정당과 경쟁 정당간 양 자 대결에 무소속이 가세하는 형국이었다.

 하지만 내년 총선거는 1여다야 구도에서 치러진다.

여당인 더불어민주당과 다수의 야당이 경쟁할 가능성이 높다.

현 시점에서 보면 민주당 대 바른미래당, 민주평화당, 대안정치연대, 무소속 등 1여다야 경쟁 구도다.

이런 상황에선 민주당이 유리할 것이라는 관측이 많다.

민주당은 이미 타 정당에 비해 고공지지율, 탄탄한 지역조직을 갖추고 있다.

이 때문에 민주당은 내년 전북 총선에서 10개로 예상되는 지역구 모두를 석권하겠다는 목표를 갖고 있다.

반면 야권은 지속적으로 분화하면서 스스로의 파워를 약화시켰다.

특히 지역 중심정당이었던 민주평화당은 제3지대를 내세우는 대안정치연대 그룹의 탈당으로 양분돼 양 측 모두 위기에 처한 모양새다.

이런 분위기에선 야권의 총선 전략이 사실상 힘을 받기 어렵다는 시각이 많다.

따라서 이들 야권이 어떤 시나리오를 통해 민주당에 맞설 경쟁정당으로 재탄생할 지가 관건이다.



/중앙발 변수, 조국 법무 장관 임명, 추석 여론은/

문재인 대통령이 조국 법무부 장관을 임명한 것과 관련, 여야간 정국 경색에 따른 파장도 핵심 관심사다.

조국 장관 후폭풍이 국민 여론에 어떤 영향을 주느냐에 따라 총선 분위기가 확 달라질 것이라는 관측이 적지 않다.

 실제로 조국 장관 임명에 대한 국민적 여론은 찬성과 반대가 대립하고 있다.

전북 입장에선 젊은 층과 호남 지역 여론이 중요하다.

여권은 조 장관 엄호 및 지원에 나설 것이며 야권은 대대적 사퇴 공세에 돌입할 것으로 예상된다.

추석 연휴를 앞두고 더불어민주당과 정의당은 대통령의 인사권을 존중하는 것은 물론 검찰개혁 필요성에 대한 홍보에 집중할 계획이다.

민주당은 조 장관 임명 이전에 검찰의 무리한 정치개입이라고 강하게 비판한 바 있다.

따라서 장관 임명 이후에도 동일한 스탠스를 취할 것으로 예상된다.

 정의당도 민주당과 비슷한 입장이다.

정의당은 대통령의 인사권을 존중한다면서 검찰개혁 주장에 힘을 실어주고 있다.

민주당, 정의당과 달리 다른 야권은 결사항전 태세를 보이고 있다.

국회 제1야당인 자유한국당과 제2야당인 바른미래당은 장외투쟁, 장관 해임건의안, 국정조사, 특검 등 다양한 방법을 검토 중이다.

자유한국당과 바른미래당이 조국 장관 해임건의안이나 국정조사를 추진하면 정국은 완전히 파국으로 치닫게 된다.

더욱이 내년 국회의원 총선을 앞두고 여야는 이번 대결에서 밀릴 수 없는 상황이다.

밀리는 쪽은 내년 총선에서 패한다고 판단하기 때문에 양 쪽 모두 끝까지 밀어붙일 것으로 전망된다.

따라서 이 같은 극한대립 속에 이번 추석 민심을 어느 쪽이 잡느냐에 따라 내년 총선의 무게추도 빠르게 이동할 가능성이 높다.



/1여다야 경쟁, 1여1야 경쟁으로 재편될까/

전북은 현재 1여인 민주당과 여러 야당이 혼재하고 있다.

이런 구도에서 총선거가 치러지면 당연히 민주당 우세를 예상할 수 있다.

민주당이 도내 전 지역구 석권을 목표로 하는 이유다.

따라서 3~4개로 흩어져 있는 야권이 하나로 모이느냐가 내년 전북 총선거의 핵심 변수다.

도내 야권은 민주평화당과 민주평화당에서 탈당한 대안정치연대 그리고 바른미래당과 무소속으로 나눠져 있다.

이같이 나눠진 야권으로는 1여인 민주당과 맞서는 게 버겁다.

이런 점은 야권 스스로가 잘 알고 있다.

정가에선 9월 정기국회가 마무리되는 12월을 기점으로 야권통합 또는 야권 단일화 움직임이 본격화할 것으로 예상한다.

정기국회까지는 지역 활동과 예산 일정이 빼곡하게 예정돼 있어 정치 현안을 논의하기가 쉽지 않아서다.

실제로 12월 이전까지는 물밑작업이 활발할 것으로 예상된다.

물밀작업은 야권 중 어느 쪽이 주도권을 잡을 것인지를 놓고 진행되는, 사실상의 힘겨루기다.

평화당 정동영 대표나 대안정치연대 유성엽 대표는 각각 평화당과 제3지대가 중심이 돼야 한다고 강조한다.

정동영 대표는 평화당을 주축으로 외연을 확장해 민주당과 1대1 구도를 만들어야 한다고 주장한다.

반면 유성엽 대표는 새로운 인물을 전면에 내세워 제3지대를 띄우고 이 곳에 바른미래당을 포함한 개혁세력이 합쳐야 한다고 말한다.

도내 야권에선 평화당과 대안정치연대의 힘겨루기 결과를 1차 관심사로 보고 있다.

이 힘겨루기에서 우위를 점한 쪽이 제3지대 또는 외연확장의 주도권을 잡을 수 있어서다.

일각에선 평화당과 대안정치가 결국 갈라져서 경쟁할 가능성도 제기한다.

그러나 정동영, 유성엽 대표 모두 이런 상황은 야권 공멸이라는 데 인식을 같이 하고 있어 종국에는 어떤 식으로든 합쳐지지 않겠느냐는 전망이 많다.

통합이든 연대든 하나로 합해지면 바른미래당과 무소속도 자연스레 합류를 고민할 것으로 예상된다.

/서울=김일현기자 kheins@


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