새만금 관광지구에 대한 감정평가가 높게 평가된 것으로 알려져 자칫 사업이 난관에 부딪치는 것 아니냐는 우려를 금할 수 없다.양도양수가격은 관광지구 사업의 성패를 좌우하는 첫 단초로 매우 중요한 문제이고, 사업추진 속도와도 맞물리기 때문이다.농식품부는 새만금 관광지구 공유수면 매립을 위한 토지 양도양수가격 산출을 위해 평가에 착수해 지난달 13일 평가를 마친 것으로 알려지고 있다.그러나 아직 공식적으로 발표되지는 않았지만 양도양수를 위한 평가금액이 높게 형성된 것으로 감지되고 있다고 한다.이에 따라 지난해 3월 산업지구 공유수면 매립시점에도 1차 감정평가에 대한 이견으로 결정을 내지 못하다가 우려곡절 끝에 15개월 만에 재평가를 했던 전례가 있어 이번에도 이와 유사한 전철을 밟는 것 아니냐는 우려도 떨칠 수
거대한 자본력과 조직력을 바탕으로 중소 슈퍼마켓을 위협하는 기업형 슈퍼마켓(SSM)이 전북의 골목상권을 초토화 시킴으로써 영세상인들이 생존권을 위협 받고 있다.어제 열린 국정감사에서도 SSM에 대한 우려의 소리가 높았다.국회에 제출 된 SSM 점포수는 전국적으로 800개 넘어 섰다.전북의 경우는 이미 포화 상태가 될 정도로 동네 골목에 파고들었고 파고들고 있다.지난해 전북에선 대기업 유통점포를 통해 연 1조원 가량의 지역자금이 수도권으로 유출됨으로써 선순환 경제구조가 무너지고 지역경제가 큰 타격을 입고 있다.SSM 기습개점을 막고 영세 상인들을 살리는 길은 국회에 달려 있다.국회에 계류 중인 이른바 SSM법을 서둘러 처리해야 한다.이미 전통시장 반경500m 내의 SSM 개설을 제한하는 유통산업 발전법 개정안
교통체증, 주차난 등 교통혼잡과 환경오염이 사회문제화 되고 있는 가운데 자전거 이용을 활성화하기 위해 전국을 잇는 ‘자전거도로 네트워크 구축사업’이 추진된다.2010년부터 2019년까지 총 연장 3천120㎞에 1조200억을 투입해 전국을 연결한다고 한다.이 기간 중 전북은 총 437억을 투입해 7개 시·군에 걸쳐 162.1㎞의 자전거 도로가 구축될 예정이다.시민이 일상생활에서 직접 이용할 수 있는 도심 내 생활형도로를 우선 조성하고, 지역별 특성을 최대한 고려해 노선을 선정됐다.중장기적으로 지역별로 지선형 및 도시 내 자전거도로를 조성해 전국을 잇는 자전거도로 네트워크를 형성토록 국가의 자전거 망과 지자체 망을 종합화한다는 것이다.문제는 자전거 도로를 어떻게 만드느냐와 이용
에버랜드의 6배가 넘는 9.9k㎡에 달하는 새만금 관광지구 개발방향을 놓고 전북도의 고심이 크다고 한다.도는 지난 2월 전문가 자문회의를 바탕으로 새만금 관광지구를 3개 구역으로 나눠 민간사업자를 모집해 단계별 개발방식으로 방향을 잡았으나 최근 국제적 규모의 시설유치를 위한 전체개발방식이 다시 부각되고 있기 때문이다.구역으로 나눠 분할 개발하면 단계별 시기에 맞춰 민간사업자를 모집하기 때문에 비교적 안정적으로 개발할 수는 있는 장점이 있다.그러나 한국을 대표하는 국제규모의 대규모 관광지구 조성은 한계가 있을 수 있다.그러나 전체개발방식을 택할 경우 대규모 국제규모의 시설은 가능하나 가뜩이나 경기가 어려운 상황에 국내 투자자를 찾기가 용이치 않다는 문제점이 있다.조 단위 예산이 필요하기 때문이다.결국 전체의
도내 노인자살률이 전국 평균치를 훨씬 웃돌고 있지만 자살예방 상담 등 관련대책은 전무한 것으로 조사 됐다.노인들이 자살을 하게 되는 주된 이유는 고독과 가난, 병고에 시달리다 못해 결국은 죽음을 선택을 하게 되는 것으로 조사되고 있다.노인들의 자살이 급증하는 것은 무엇보다도 전통적인 가치관 붕괴와 그에 따른 가족해체와 노인대책 부재에서 원인을 찾을 수가 있을 것이다.도내의 자살자 중 40%가 노인으로 집계되고 있으나 노인의 자살 문제를 사회 문제가 아닌 개인의 문제로 치부 하는가 하면 고령화에 따른 자연스러운 현상으로 여기고 있다.도에서는 자살 관련 대책으로 최근 정부에 광역정신보건 센터 설립을 신청을 했지만 예산반영이 되지 않고 있을 정도로 문제는 이를 사전에 예방하기 위한 종합적인 대책이 절실
민주당의 10.3전당대회가 끝났다.전북지역출신인 정세균, 정동영 의원의 당권도전은 실패로 끝났다.전북인들에겐 아쉬움으로 남을 수 있지만 더 큰 도약의 발판으로 삼아야 한다.일부에서는 정.정간 지나친 경쟁이 손의 어부지리로 나타났고 이는 전북정치권이 우려한 최악의 시나리오가 현실로 나타났다는 비판의 목소리도 없지 않다.2012년 민주당 대권경쟁에서 당권을 쥔 사람이 유리할 수 있다는 판단 때문일 것이다.사실 민주당 경선에서 정동영-정세균 후보는 서로 승리를 장담하며 내부적으로 격렬한 대립이 있었던 게 사실이다.도민들은 양 자 모두 정치적 승부수를 던질 수밖에 없었다는 점에서 결과를 받아들이고, 당사자들은 선거결과를 차분히 분석하고 자신들의 취약점을 보완하는 게기가 되길 바란다.1, 2, 3위 간 표차가 미미해
전북문화재단 출범과 관련 ‘문화권력화-공룡화’에 대한 우려가 매우 크다.설립 시 재단의 역할과 사업범위를 우려를 불식할 수 있는 영역으로 명확히 해 우려를 불식시키는 방법이 선결돼야 한다.전북문화발전을 위한 일이 오히려 문화권력으로 탄생시켜 편 가르고 갈등만 조장해 문화발전을 저해하는 ‘옥상옥’의 조직이 돼서는 안되기 때문이다.문화는 독창성과 독립성, 개별적 성격이 강한 특성이 있다.그런데 집중화해 획일화되고 권력화 되면 문화발전에 가장 큰 저해요인이 될 것이다.이런 우려는 전북 문화계와 각계 인사들에게서도 그대로 드러났다.전북도의회는 지난 28일 문화관광건설위원회(위원장 배승철 의원)가 주최한 전북문화재단 설립 토론회에 참석한 문화계 및 각계 인사를 상대로 설문조
교과부는 그 동안 적용되던 대학취업률 통계기준을 주당 18시간 이상 근무자에서 올해부터 직장건강보험 가입자로 바꿨다.새로운 통계기준을 적용해 대학들의 지난해 취업률을 보니 대학별로 적게는 10%대에서 많게는 70%대까지 차이가 크다.이를 두고 각종 언론매체에서 대학들이 취업률을 부풀렸다는 비난성 보도를 하고 있다.물론 부풀리기를 한 대학도 있을 수 있으나 부풀리기로 몰아 부치는 것은 옳지 않다.왜냐하면 통계의 허구 또는 마술을 간과해선 안 되기 때문이다.공식적으로 적용된 기존의 취업기준은 주당 18시간이상 근무자다.이는 하루 3시간 정도 근무자로 사회통념상으로는 아르바이트 수준의 근무자이지만 기존통계에선 취업자로 잡힐 수 밖에 없었다.특히 아르바이트 수준의 하루 3시간 정도의 근무자는 대학별, 지역별, 지역
한국토지주택공사(LH) 지방이전이 연내에 분산배치 될 가능성이 높아졌다.이는 전북도와 도내 국회의원 등이 국토부 정종환 장관을 만나 얻은 답변이다.늦었지만 국토부의 정확한 의중을 파악한 만큼 앞으로 대처에 전력을 기울이기 바란다.30일 정 장관과 전북도, 전북지역 국회의원 등이 참석한 가운데 LH 지방이전에 대해 협의한 자리에서 정종환 국토해양부장관이 전북과 경남의 빅딜(합의)이 불가능할 경우 연말까지 분산 배치하는 쪽으로 결론을 내리겠다는 뜻을 밝혔기 때문이다.이 자리에서 정 장관은 좀 더 양 지역에 합의를 유도한 뒤에도 빅딜이 불가하면 분산 배치안을 생각하고 있다며 더 이상 미룰 수 없어 연내에 결론을 내리겠다고 밝혔다고 한다.그러나 전북도가 주장하는 분산 배치안이 정부의 원칙은 아니라며 국토건설기능군과
김승환 전북교육감이 지난 선거공약인 혁신학교 선정작업에 들어간다고 밝혔다.치열한 학력위주의 대학입시 제도하에서 사실상 실험적 혁신학교가 현재의 시스템보다 반드시 우월한 결과를 낼지 학부모들은 기대 반 우려 반이다.현재 우리교육현실은 누가 뭐래도 대학입시에 맞춰져 있다.좀 심한 표현일지 몰라도 대학입시제도를 바꾸면 중고등학교는 강요하지 않아도 하루아침에 교육방식을 알아서 바꾸는 게 현실이다.그래서 혁신학교가 이상론에 흘러 현실과 동떨어지지 않느냐 하는 우려가 나오고 있다.전북도 교육청은 29일 올해 우선 10개 혁신학교를 지정하고 내년에 5개교를 지정하는 등 2014년까지 100곳으로 확대하겠다고 밝혔다.혁신학교는 공모형과 지정형, 인증형 등 3가지로 분류하고, 2년 차 중간평가를 실시해 당초 취지와 다르게
“전주시민의 건강도우미 역할을 톡톡히 하고 있는 화산공원이 수년 째 식수는 물론 손 씻을 물조차 제대로 나오지 않아 불편이 큰데 전주시는 관리에 손을 놓은 채 먼 산만 바라보고 있네요.” 민원현장에서 터져 나온 시정에 대한 불만의 소리다.전주 서신동과 중화산동 주민들은 서신동 롯데 아파트 옆 능선에서부터 예수병원에 이르는 화산공원을 이용, 산책을 하는 등 운동을 하고 있다.주민들의 삶의 한 자락이 되다시피 하고 있는 화산공원의 정상 지점인 완덕정(完德亭)인근에 위치한 음수대의 물이 나오지 않는 것은 물론 간이 화장실 역시 제구실을 하지 못함으로써 관할 구청에 고쳐줄 것을 수차례에 걸쳐 요청을 했었으나 보수를 제대로 해주지 않고 있다고 한다.화장실 소변
채소가격이 연일 폭등하면서 채소를 사먹기 겁난다.더구나 10월 하순까지는 당국으로서도 가격 폭등을 잠재울 뾰족한 방도가 없다는 입장이어서 소비자들의 걱정이 크다.봄부터 잦은 비와 폭염으로 채소류 작황이 부진해 공급량이 부족하다고 한다.농산물은 공산품과 달리 공급 탄력성이 적어 공급이 조금만 부족해도 가격은 크게 오르는 특성으로 가격이 어느 정도 오를 수 있다.그러나 현재 소비자가격에 문제는 없는 지 물가당국은 꼼꼼히 살펴보기 바란다.중간상인들이 채소밭을 통째로 사 공급을 인위적으로 줄이거나 시장불안심리를 이용해 폭리를 취하는 행위는 없는지 말이다.경매가격과 소비자가격을 보면 그럴 개연성이 높다.경매가격이 떨어졌지만 소비자가격은 치솟고, 경매가격대비 소비자가격이 너무 높아 유통과 가격구조가 왜곡돼 있는 것 같
최근 한중 FTA(자유무역협정) 논의가 가시화되고 있다.국가적인 문제이지만 전북은 도내에 미치는 영향 등을 면밀히 분석해 중국을 공략할 특화전략을 세워야 한다.대중국 교류확대에 앞서 전북도에 미칠 득실을 꼼꼼히 따져 협상 이후에 미리 대비해야 한다.전북은 농도이고 자동차 등 몇 개 품목이 전북수출을 좌우한다.중국은 시장성격이 우리와 비슷하고 전북수출 비중이 갈수록 높아지고 있어 손 놓고 있다가는 자칫 직격탄을 맞을 가능성이 매우 높다.중국은 지난해 세계경제 침체 속에서도 8.7%의 고성장을 기록하고, 수출도 세계 수출총액의 약 10%로 독일을 제치고 세계 최대수출국으로 떠오른 무한시장이다.협상결과를 예측하고 전북의 돌파구가 될 분야에 투자와 육성 등 대비책을 세우면 오히려 좋은 기회가 될 수도 있다.게다가
사상 최악의 건설경기로 지역건설업계가 큰 어려움을 겪고 있다고 한다.정부와 지자체가 대부분의 시설공사를 상반기에 조기 발주함으로써 하반기 발주예상물량이 적은 상태다.특히 상반기 조기발주에도 불구하고 도내 건설업체의 수주실질이 저조한데다 앞으로 건설경기가 호전될 기미도 없어 하반기를 어떻게 넘길지 걱정이 태산이라고 한다.8월말 현재 도내에서 발주된 건설공사는 총 1천18건이고, 공사금액은 1조2천474억원이다.전년 같은 기간에 비해 건수로는 8%, 금액으로는 43%나 감소했다.도내 건설업체들의 수주금액도 크게 줄었다.지난해 8월말까지 도내 건설업체는 1조6천178억원을 수주했지만 전년동기보다 34%나 줄었다.특히 도내에서 발주된 물량의 69%인 7천338억1천200만원만 수주했고 나머지는 외지업체에게 내줬다.
도(道)서울사무소 활성화 해야 한다.도에서 운영하고 있는 서울 사무소에 대해 단순의전기능으로 나둘 것인지 아니면 ‘작은 전북도청’으로 역할을 할 수 있을 정도로 활성화 시킬 것 인지 심도 있는 논의가 필요한 시점이 아닌가 싶다.서울 사무소를 둔 목적은 중앙정부의 시책을 신속하게 입수, 이에 능동적으로 대처해야 하는 정보수집기능과 각 지자체의 대정부 대응을 비교 분석해야 하는 대처 능력은 물론 지엽적으로는 전북의 문화행사와 관광안내서부터 지역특산물판로 확보와 홍보활동으로 요약될 수가 있다.‘작은 도청’의 역할을 하겠다는 당초 취지와 달리 특정인의 사설 연락사무소에 불과하다는 소리를 들을 정도로 유명무실한 기구로 눈에 띠게 하는 일이 없다는 지적이 만만치 않
하루걸러 비가 오고 무더위로 유난히도 힘들었던 여름도 밀고 오는 가을에 자리를 내주고 있다.며칠 전만 해도 끝없이 지속될 것만 같던 무더위가 추석 전후로 기온이 뚝 떨어지며 물러나고 있다.이제는 긴 소매가 더 친근해 지며 가을의 맛이 제법 느껴진다.길거리 은행나무 가로수는 노랗게 익은 알을 매달고 버티지만 더러는 인도에 떨어져 시간의 무게를 느끼게 한다.며칠 있으면 10월이다.가을의 문턱에 접어들면서 도내 곳곳에서 각종 축제가 이미 시작됐고, 또 기다리고 있다.자치단체마다 활동하기 좋고 풍성한 가을에 지역을 대표하는 축제들을 기획하고 있기 때문이다.20여 개가 넘는 각종 축제가 가을을 수놓는다.지역축제는 그 지역의 문화와 역사 등 지역민의 삶이 고스란히 녹아 제대로만 운영된다면 지역문화의 발굴 보전과 발전은
정부는 물론 정치인들은 추석연휴 동안 민심을 듣고 보았을 것이다.민심을 마음에만 담아두면 소용이 없다.정책에 적극 반영하도록 노력해야 한다.정치는 국민으로부터 나오고, 국민을 위해 존재하기 때문이다.도내 정치인들이 추석연휴기간 보고 들은 민심의 주요 화두는 쌀값 문제와 일자리 창출 등 경제문제, 민주당 10.3 전당대회 등 크게 세 가지였다고 한다.지방정치권에선 쌀값 등 경제 현안, 중앙정치권에서 민주당 전당대회가 주요 화제였다고 한다.물론 최대 관심사는 경제회복문제였다.예년에는 가벼운 사는 이야기들이 많았으나 올해는 실업률과 쌀값문제, 중소상인 보호를 위한 SSM 법안 처리지연 등에 대한 불만이 높았다고 한다.먹고 사는 문제만큼 중요한 게 없고, 밑바닥 경제상황이 각종 지수와 달리 좋지 않다는 의미일 것이
음주가 원인인 강력사건이 잇따르고 있다.알코올 중독은 개인을 넘어 사회문제로 인식돼야 하며 보다 적극적인 대책마련이 요구된다.최근 음주상태에서 측정거절과 경찰폭행, 투표장 난동, 지인 흉기 상해, 선배 폭행 살인, 중독치료 후 다시 술 마시고 2명 살해, 동거 녀에 흉기를 휘두른 사건 등 강력사건이 잇따르고 있다.지난해 한 심포지엄 발표내용이 관심을 끈다.2009년1월1일부터 8월말까지 경찰청 범죄 별 주취자 비율을 보면 살인의 43.2%, 강간 36.5%, 폭행 35.6%, 공무집행방해사건의 57.4%가 음주 후 발생됐다.음주운전도 늘고 있다.올 8월 말 현재 도내에서 7천546건이 적발돼 지난해 같은 기간 7천33건보다 증가했다.알코올상담 건수도 증가하고 있다.전북알코올상담센터에 따르면 지난해 도내 상담
민족 최대 명절인 추석이 지나고 다시 일상으로 돌아가고 있다.이미 연휴가 끝나 오늘부터 일터로 복귀한 사람도 있고, 직장에 따라서는 다음 주 월요일부터 복귀하는 사람도 있을 것이다.추석은 설과 함께 우리나라 최대 명절로 꼽히면서 대부분의 사람들이 고향을 방문하거나 가족끼리 여행을 떠나는 등 민족대이동이 이뤄진다.물론 여러 가지 사연으로 인해 고향이 있어도 갈수 없었던 사람들도 있고, 연휴도 반납한 체 일터에서 구슬땀을 흘리며 일했던 사람도 있다.특히 이번 추석은 징검다리 연휴로 상당수는 연휴기간이 길어져 고향은 물론 여행을 떠나는 등 달콤한 휴식을 가졌을 것이다.그러나 추석은 오랜만에 가족과 친지, 이웃들과 함께하면서 지내다 보면 편히 휴식을 취할 시간이 적다.특히 먼 길을 차량으로 이동하다 보면 휴가가 짧
LH이전문제에 대해 도내 각계가 우려의 목소리를 내며 다시 쟁점화 되고 있다.전북지역 각계의 주장은 당연하고 반드시 받아들여져야 한다.정부가 국민에게 신뢰를 주고, 당사자간 갈등을 줄이는 방법이기 때문이다.이 문제는 시간을 끌면서 전북과 경남간에 감정이 누적 된데다 최근 정부가 분산배치라는 당초 방침을 뒤집는 등 복잡하게 만들고 있다.정부가 일관된 입장으로 조속히 결정했다면 별 문제가 없었을 일이다.그런데 정부가 시간을 끌고, 당초방침을 뒤집자 전북도의회와 지역상공인들은 당초 원칙대로 분산 배치를 촉구하는 등 다시 쟁점화되고 있다.도의회는 기자회견을 갖고 전북과 경남 사이의 갈등해소를 목적으로 전북도가 경남에 제안한 테스크포스 구성도 무산돼 정부에 의해 결정될 상황이라며 모든 의사결정 절차를 투명하게 공개할