[특집-정계개편]
[신년특집-정계개편]
올해
정치권의 최대 화두는 정계개편이다. 12월 대통령선거를 앞두고 각 정당 및 정치인들의 이합집산이 예고되는 가운데
범여권 대통합, 영남신당 등이 정가 주요 화두로 떠오르고
있다.
특히
이명박 전 서울시장과 박근혜 전 대표를 앞세운 한나라당의
상승세가 이어지면서 반(反)한나라당 연대가 정계개편의 주요 흐름이 될 것으로 예상된다. 이른바 열린우리당+민주당+고건+충청권이라는 범여권 통합신당 창당론이다.
전북
정치권도 정계개편의 한 중앙에 서 있다. 정계개편 가도에서 통합신당 쪽으로 방향을 잡은 도내 정치권도 서서히 선택의
순간에 직면하게 됐다. 신년초부터 본격적으로 달아오를 정계개편 가도를 예상해 본다. <편집자>
◆주요
정당의 빠른 변화
정계개편
움직임이 빨라지고 있는 것은 열린우리당과 민주당 등 주요 정당의 내외부적 변화가 급격히 진행되면서다. 열린우리당은 내부분열에 의한 분당설에
휩싸여 있고 민주당도 한화갑 전 대표의 의원직 상실 이후 변화가 불가피해졌다.
열린우리당은 당 진로를 놓고 의원 설문조사까지 실시했다. 특히 당사수파와 통합신당파가 한 치의 양보도 하지 않고 격한 대립
국면을 지속하고 있다. 중도 성향의 의원들이 중재안을 내기도 했지만 ‘씨’도 먹히지 않는 모양새다.
정가에선
열린우리당의 분열을 기정사실화하고 있다. 노무현 대통령의 지지율이 한 자릿수로 내려앉은데다 열린우리당
지지율도 참담한 수준이다. 사실상 현재의 상태론 대선을 치르기 버거운 상황이다. 이런 힘든 국면을 타개하기 위해선 열린우리당은 어떤 식으로든 변화를 택할 수밖에 없다.
민주당은
지난 해 12월, 한화갑 전 대표에 대한 의원직 상실 판결 이후 변화에
직면해 있다. 그 동안 한 전 대표는 민주당 독자생존론, 자강론
등을 내세워 민주당의 독자적인 정치 행보를 강조해 왔다.
하지만
한 전 대표가 대표직을 내놓은 이후 당 안팎에선 고건 전 총리와의 연대 등 통합신당론이 세를 얻는
분위기다.
특히
고 전 총리가 내년 3월께 신당을 창당하겠다는 정치 일정을 밝힌 상태여서
호남의 지지가 상당할 것으로 보인다. 따라서 호남을 기반으로 해야 하는 민주당과 고 전 총리가 먼저 연대할 가능성이 높다.
◆범여권 대통합
결국
열린우리당이나 민주당 등 주요 정당은 현재의 상태론 대선을 독자적으로 치르는 게 어렵다. 이런 상황을 감안해 나온 시나리오가 바로 범여권 대통합신당이다.
친노파를 제외한 열린우리당과 민주당, 여기에 고건 전 총리 등이 연대하는 것. 범여권 통합신당은 이들 정치세력들이
모두 현실적으로 필요로 하기 때문에 가능하다.
우선
열린우리당과 민주당은 호남이라는 지역적 기반을 놓을 수 없다. 민주당의
양분 이후 열린우리당과 민주당은 호남을 놓고 서로 대립해 왔다. 하지만 호남의 분열은 모든 선거에서의
패배를 의미한다는 것을 양당이 인식하고 있다.
특히
호남에서의 분열은 수도권에 있는 호남 유권자를 양분시키는 결과를 낳게 된다. 이 경우 대선은 물론 이어지는
2008년 국회의원 총선거에서 양당 모두 어려움을 겪을 수밖에 없다.
고건
전 총리 역시 범여권 대통합신당이 필수 코스다. 호남을 기반으로 호남+충청+수도권을 연결시키기 위해선 통합신당 합류가 최적의 선택이어서다.
이처럼
열린우리당+민주당+고건의
삼각연대가 이뤄지면 범여권 통합신당은 대선까지 탄력을 받을 것으로 보인다.
◆전북
정치권 향방
그렇다면
전북 정치권은 어떻게 될까? 도내 11개 지역구 국회의석은 전부 열린우리당
소속이다. 도의회는 열린우리당과 민주당이 양분하고 있지만 전북은 여전히 열린우리당의 메카로 불릴 만큼 타 지역에 비해 열린우리당 지지율이
높은 편이다.
그러나
도내 의원들은 이미 현재의 열린우리당 체제론 어렵다는 인식을 공통적으로 소유하고 있다. 열린우리당 간판을 내던지고 새로운 형태의 통합신당을 만들어야 한다는데 동의하고
있는 것.
실제로
도내 11명 의원 대부분이 통합신당을 우호적으로 보고 있다. 참정연
회장을 지낸 이광철 의원이 타 의원들과 다른 목소리를 내고 있지만 전북 정치권의 특성을 감안하면
결국 하나로 뭉칠 가능성이 높다.
문제는
열린우리당 전북도당이 통합신당에 찬성할 경우, 민주당과 고건 지지
세력을 어떻게 ‘대우’할 것인지에 있다. 연대 또는 통합 과정에서 지분 문제가 시끄러울 수밖에 없어서다.
이에
대해 정가에선 열린우리당 50%+타 정당 50%가 적당하다는 말과
열린우리당 60%+타 정당 40% 등 다양한 시각이 나오고 있다.
그러나
특정 지분을 미리 정하지 않고 대선까지 공조체제로 가자는 주장도 있다. 대선을 치른 뒤 통합신당의 운영위원장을 결정하고
그 전까진 관리형으로 지역구를 운영한다는 것. 하지만 어떤 경우든 대선 전까지 각 정치세력의 지역잡기가
더욱 치열해질 것이라는 관측이 우세하다.
◆다양한
정치세력 분화
도내
정치권은 지난 십수년간 특정정당 체제로 운영돼 왔다. 이른바 김대중
전 대통령의 정치이념을 계승한 ‘DJ정당’이다. 물론 한나라당 자민련 등 전북에는 군소정당도 있었지만
도내 정치권은 사실상 DJ정당이 중심 역할을 해 왔다.
그러나
올해는 사정이 달라지게 됐다. 열린우리당이 국회는 장악하고 있지만,
전북도의회는 민주당과 열린우리당이 양분하고 있고 서서히 고건 신당도 세력화할 것이기 때문이다.
여기에다
한나라당도 도내에서의 기반을 확실하게 닦을 가능성이 높다. 실제로 한나라당은 이명박
박근혜 등 빅2를 앞세워 전북 파고들기를 지속적으로
전개하고 있다. 빅2는 물론 강재섭 당 대표 등 지도부도
전북 현안에 대한 아낌없는 지원을 약속했고, 새만금특별법에 대한 각별한 관심도 내비치고 있다.
이런
상황에서인지 도내에서의 한나라당 지지세력도 꾸준히 증가하는 것으로 파악된다. 이명박
박근혜 두 후보의 지지모임이 활발하게 결성되는 것이 한 예다. 특히 두 후보의 상승세는 한나라당
전북도당의 위상을 높여주고 있다.
역대
대선에서 전북의 한나라당 지지율은 한 자릿수를 넘기지 못했다. 전북에서 두 자릿수 득표만 해도 대선에서 승리했을
것이란 말이 나올 정도다. 한나라당이 전북에 강한 애정을 보이는 이유다.
이처럼
강력한 대선 후보를 내세운 한나라당이 지역 파고들기를 지속 추진하면서 DJ정당으로 대변되는 특정 정치세력의 전북
장악은 점차 어려워질 전망이다. 전북 정치권도 다양한 정치세력으로 분화될 것임을 시사하는 대목이다. /서울=김일현기자
kheins@
김일현
@jjn.co.kr
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