전북도가 전북혁신도시 추진과 관련해 조정력을 제대로 발휘치 못하고 있다는 지적이다
전북도가 전북혁신도시 건설사업 진행과정에서 번번이 조정력 발휘에
실패하고 있다는 지적이다.
도는 지난 3월께 혁신도시
편입토지에 대한 토지이용계획 안을 마련하는 과정에서 전주시와 완주군 사이에서 갈팡질팡하는 모습을 연출한 바 있다.
겨우 토지이용계획을 확정한 이후에는 토지매입과 관련해 양도세 감면 등을 요구하는 주민들의 거센 저항이 밀려 이러지도
저러지도 못하는 태도를 보였다.
또한 지방혁신인력개발원 이전과 관련해서는 연수도시건설을 추진하고 있는 남원시와의 불협화음도 야기한 바 있다.
아울러 토지공사와 도간 커뮤니케이션 부재로 서로를 신뢰치 않는 분위기까지 연출하기도 했다.
한가지 문제가 진정국면에 접어들면 또 다른 문제가 계속 불거졌지만 도는 이렇다 할 역할을 하지 못했다.
문제가 발생할 때마다 도는 머뭇거리기 일쑤였다.
조정력을 발휘치 못해 왔다는 얘기다.
이렇다 보니 혁신도시 건설은 속도를 내지 못하고 터덕, 결국 전국 꼴찌수준의 사업속도를 나타내고 있다.
이런 와중에 도는 또다시 조정력 시험대에 올랐다.
완주군이 농촌진흥청 산하 이전기관 배치를 문제 삼아 혁신도시 보이콧을 하겠다는 태도를 취하고 있기 때문이다.
군은 농촌진흥청이 본청을 비롯해 산하 기관 8개 가운데 5개를 전주시 쪽에 배치하고 나머지 3개만을 완주 쪽에 배치하겠다는
계획을 밝히자, 발끈하고 나선 것이다.
편입토지 해당지자체인 완주군을 통하지 않고서는 각종 행정절차들을 이행할 수 없는 만큼 이에 대한 늑장처리 등을
통해 사업속도를 늦추겠다는 의미로 해석된다.
이 같은 상황이 전개될 경우 연내 착공을 간절히 희망하고 있는 도는 발만 동동 구르는 처지로 내몰릴 수 밖에
없다.
이를 예상한 도는 지속적으로 농촌진흥청에 배치계획 수정을 건의해 나간다는 계획을 밝히고 있다.
하지만 도의 태도는 미온적이다.
농업대학만이라도 완주 쪽에 옮겨달라고 농진청에 건의했지만 관철시키겠다는
의지가 미약하다.
기관배치계획이 포함된 실시계획 승인 관련 서류제출을 위해선 현재의 농진청
기관배치가 조기에 마무리돼야 하기 때문.
실시계획 승인이 빨리 나와야 연내착공을 꿈꿀 수 있어서다.
결국 도의 조정력 발휘는 또다시 무위에 그칠 공산이 커졌다.
이와 관련 일각에선 “혁신도시 추진과정에서 도는 많은 문제점이 도출됐는데도 그 때마다 도는 중재자로서의
역할을 충실히 해 내지 못했다”며 “전국 선도 혁신도시로 건설하겠다던 당초 의지는 온데간데 없고 연내 착공할 수 있느냐
없느냐의 신세로 전락했다”고 불만을 나타냈다.
/김현철기자
two9496@
김현철
@jjn.co.kr
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