대한민국 헌법 제7조 언젠가 필자의 아들이 나에게 물은 적이 있다.“아빠! 공무원은 무슨일을 해요?” 갑작스러운 질문에 당황하기도 했고, 어떻게 하면 아이가 쉽게 이해할 수 있을까? 고민을 하면서, “공무원은 전주 시민이나 국민을 위해 어려운 일이나 필요한 것들을 잘 살피면서 일하는 사람들이다”라고 대답한 기억이 있다.공무원이라는 개념은 민주주의적 정치 질서가 확립되면서부터 널리 쓰이기 시작되었는데, 조선시대와 같은 군주국가 시대에는 관리라는 말이 주로 쓰였다.대한민국 헌법 제7조 제1항은

미얀마에는 지난 2월 발생한 군사 쿠데타로 인해 봄이 오지 않고 있다.무력을 앞세운 군부의 탄압과 이에 맞서 민주화를 갈망하며 거리로 나선 미얀마 국민들이 대치하면서 매일같이 희생자가 나오고 있다.이러한 광경은 우리 국민들에게도 결코 낯선 일이 아니다.오늘날 우리의 자유, 민주화는 미얀마의 오늘과 같은 아픔을 거쳐 이뤄냈다.미얀마의 오늘은 불과 수십 년 전 민주화를 쟁취하기 직전 우리의 모습과 닮아있다.우리나라가 4.19혁명, 부마항쟁, 5.18민주화운동 등을 거쳐 오늘에 이르렀듯 미얀마도 1988년 민주화항쟁과 2007년 샤프란항

투자가 세상을 바꾼다.중세 유럽의 예술과 문화를 다시 부흥시킨 르네상스의 뒤에는 ‘메디치 가문’이 있었다.전혀 어울릴 것 같지 않은 상인과 군인, 예술가와 종교인, 과학자들을 한자리에 모아 네트워크를 만들고, 서로 다른 분야의 전문가들이 만나 새로운 창조와 혁신으로 유럽의 부흥기를 이끌었다.종교개혁을 초래한 교황 레오 10세와 레오나르도 다빈치, 미켈란젤로와 ‘군주론’의 마키아밸리를 후원했고, 지동설의 갈릴레오 갈릴레이는 자신이 발견한 별 이름을 ‘메디치의 별’이라 붙

의용소방대는 소방서의 업무를 보조하기 위하여 그 지역주민 가운데 희망자로 구성하는 소방대이며, 화재는 물론 각종 재난의 방지와 수습에 적극 참여하여 주민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 조직된 자율적 민간봉사단체라고 볼 수 있다.2014년 ‘의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률’이 제정되어 의용소방대의 목적과 조직구성 및 예산지원 등을 법률에 체계적으로 담았고, 매년 3월19일이 ‘의용소방대의 날’로 지정될정도로 의용소방대 위상은 한층 높아졌다.이에 따라 의용소방대의 운영은 지역봉사자라는

LH 직원들의 부동산 투기로 인하여 나라가 시끄럽다.만약 내부정보를 이용한 것이라면 부동산 투기가 아니라 부동산 사기이다.부동산 투기는 돈 놓고 돈 먹기 노름이라면 내부정보를 이용한 부동산 투기는 사기노름이다.야바위처럼 절대 질수 없는 게임, 무조건 이기는 게임이다.많은 국민들이 분노한 이유도 이 때문이다.이러한 문제를 해결하기 위하여 정부에서는 모든 공무원 재산등록 추진 등 고강도 정책을 검토하고 있다.또한 전주시의회에서는 지난 3월 26일 ‘지역 도시개발사업 토지 투기 거래 전수조사 실시 촉구 결의안’을 채

최근 많은 전문가들이 식량위기를 말한다.이 식량위기는 환경위기, 에너지 위기와 함께 시한폭탄처럼 우리의 미래를 매우 불안하게 만들고 있다.그뿐이랴.작금의 코로나19는 우리들 생활문화 전반에 위생과 건강은 물론 환경에 대한 관심을 깊숙하게 심어놓고 있다. 한편, 먹거리에 대한 국민들의 관심이 크게 높아졌다.먹거리의 안전성 문제는 물론 안심할 수 없는 먹거리 체계를 두고 나타나는 현상이다.이에 ‘로컬’이라는 용어가 자주 사용되고 있는데, 이는 푸드시스템의 글로벌화에 따른 문제의 해결책으로서‘로컬&rsqu

# 종식되지 않는 코로나19코로나19가 전세계를 강타한지 어언 1년여의 시간이 흘렀지만, 아직도 세계 곳곳에는 코로나로 인해 사투를 벌이고 있다.지난해 12월 영국에서 세계 최초로 백신 접종이 이루어지면서 일상으로의 복귀가 시작되었다.하지만, 세계보건기구(WHO)에서는 백신에만 의존하는 것은 위험하다고 경고하며, ‘바이러스를 그냥 두면 재확산 할 것이라는 경각심을 갖고, 마스크 착용과 같은 효과가 검증된 공공보건 예방조치 적용 등을 계속해달라’고 촉구하면서, 올해 말까지 코로나19가 종식되기는 어려울 것이라는

우리나라 국민들의 과학상식은 세계 최고수준이다.이유는 우선 한글이 쉽다.국민들이 스마트폰을 거의 다 가지고 있어 웹과 SNS를 자유자재로 할 수 있다.뉴스에서는 의사, 약사, 변호사, 수의사, 공학자, 군사전문가, 북한전문가 출신의 특별화된 각 전문기자들이 멋지고 간략한 그래픽과 함께 이해하기 쉽게 설명한다.필자 개인적인 생각으로 전 국민들의 과학상식화의 기폭제는 황우석 전 서울대 교수의 줄기세포와 복제 등에 기술강연이라고 생각한다.그 어려운 과학적 전문지식을 경찰서, 관공서, 기숙사, 형무소, 절, 국회 등에까지 강연했다.일례로

2019년 12월 중국 후베이성 우한에서 신종 바이러스가 발생했다는 소식이 전해졌다.사실 그때만 해도 그저 먼나라 이야기로만 생각했으며, 곧 진정돼 다시 예전의 일상으로 돌아갈 수 있을 것으로 기대했다.그러나 이 신종 코로나바이러스는 이후 미국과 유럽을 중심으로 빠르게 확산되면서 전세계적으로 1억1천7백만명이 넘는 확진자를 발생시켰고, 260만명이 넘는 사람들의 목숨을 앗아갔다.우리나라도 예외는 아니었다.신속한 진단검사와 역학조사, 격리치료를 통한 선제적 대응에도 불구하고 9만2천여명의 확진자와 1천6백여명의 사망자가 발생하였다.지

코로나19 상황이 2년째 이어지고 있는 가운데 우리는 이전에는 겪어보지 못한 생활들을 하고 있다.그 중 하나가 가고싶은 곳에 마음대로 갈 수 없다는 것이다.예전에는 마음만 먹으면 갈 수 있었던 여행도, 가족이나 친구들과의 만남도 자유롭지 않은 제약이 따르게 되었고 우리는 이것을 코로나 블루라고 칭하며 우울감을 호소하기도 하였다.우리는 코로나 상황을 겪으면서 심리적으로나마 가고싶은 곳에 갈 수 없다는 것이 얼마나 답답하고 우울하게 만드는지 경험할 수 있었다.그런데 이런 심리적 이동 제한이 아닌 일상생활속에서 가고싶은 곳에 자유롭게 갈

2021년 2월 19일 「전라북도 사회서비스원 설립 및 운영 조례」가 공포되었다.전라북도가 설립하려고 하는 사회서비스원에 대해 대다수는 사회서비스 분야에 공공성이 강화되고 품질이 향상될 것이라는 기대와 관심도 있지만, 다른 한편에서는 현재의 사회서비스 시장에 거대한 공룡이 등장해 민간시장을 침해하는 게 아닐까 하는 우려의 시선 또한 공존하는 것 같다.우리나라는 그동안 여성의 사회활동 증가와 고령화 등으로 아동·노인 등에 대한 돌봄 수요가 증가하면서 사회서비스시장이 비약적으로 성장해 왔고 이 과정에서 주로 민간부문을 중심

작년에 이어 올해에도 서울. 경기도 수도권, 부산.울산.경남 동남권, 세종시와 충청권, 대구.경북, 광주.전남 등 각 특별시와 광역시 광역대중교통망 구축에 대한 관심이 뜨겁다.그 이유는 메가시티 구성을 통해 생활·경제·문화 공동체로 도약하기 위한 목표를 현실화하기 위해서는 1시간 내 생활권을 가능케 하는 광역 대중교통망 확충이 반드시 선행되어야 하기 때문이다 물론 대도시간 행정통합이나 메가시티와 같은 구상은 당장 실현될 수는 없다.그 실현을 위해서는 메가시티의 경우는 '특별지방자치단체 운영'의

어린이와 청소년, 청년은 도시의 미래다.하지만 산업화기에 접어들면서 서울 등 대도시에 일자리를 찾는 젊은 층을 중심으로 인구가 몰리고, 반대로 지방도시들은 소멸의 길로 접어든 것은 어제오늘의 일이 아니다.비단 우리나라만의 문제도 아닌 것이 과거 노동집약적인 농업중심사회에서 공업중심사회와 서비스중심의 사회로 변화하면서 세계 곳곳에서 일자리가 대도시로 집중되면서 다양한 사회문제를 야기하고 있다.이러한 흐름에서 전주도 예외는 아니었다.‘말은 제주도로, 사람은 한양으로’라는 옛말이 있듯 전주에서 태어난 50~70대 베

한국은 코로나19 확진자와 접촉자를 찾아내어 이동경로 구석구석을 빠르게 공개하는 나라다.한국은 지난 20여년간 가습기 살균제로 인해서 몇 명의 사망자가 발생했는지조차 파악하지 못하는 나라이기도 하다.2015년 메르스 사태의 교훈을 코로나19 대응에 활용할 줄 아는 나라이면서 동시에 2018년 태안 화력발전소 김용균 노동자가 기계에 끼여 사망한 일을 겪고도 같은 장소에서 같은 이유로 또 사람을 죽게 만드는 나라이기도 하다.‘K-방역’의 세계 표준화라는 자부심에 들떠 정작 그 ‘K-방역’을 떠

# 지속되는 이상기후 필자는 강추위가 한창 기승을 부리던 지난 1월 아이들을 데리고 어머니가 계신 시골집을 찾았다.매주 가는 고향 집이지만 계속된 강추위에 얼어버린 강을 바라보니 감회가 새로웠다.예전에는 겨울이 되면 자주 얼곤 했었는데, 요즘은 날이 점점 따뜻해지면서 강이 어는 모습은 거의 찾아볼수 없었다.아이들과 함께 강위에서 썰매를 지치며, 오히려 필자가 더 즐거워 했던 기억이 있다.지난달 우리나라 날씨는 기온이 가장 높고 낮았던 날의 차이가 19.6도로 전국단위 기상관측이 시작된 1973년 이래 가장 컸다고 한다.2020년 가

"까치 까치 설날은 어저께고요. 우리 우리 설날은 오늘이래요.”누구나 한번쯤 어린 시절 설레는 마음으로 설날을 맞아 불러 봤을 노랫말이다.민족 최대의 명절인 설날의 풍경을 떠올려 보면 고향을 향한 기대와 설렘으로 기차역과 터미널, 고속도로를 가득 메운 귀성객 행렬, 음식과 차례상을 준비하는 사람들로 북적이는 시장, 온 가족이 모여 앉아 세배를 하고 떡국을 나눠 먹는 모습이 눈에 선하다.이제 곧 설이다.해를 넘겨 계속되는 코로나19로 인한 경기침체, 사회적 거리두기로 명절의 활기를 찾아보기 어려운 분위기이다.지난달 31일

우리나라 최대명절 설날이 얼마 남지 않았다.설날에 친지 어르신들을 만나면 종편 등 방송 채널의 다양화, 스마트폰으로 인한 인터넷 정보 확대, 각종 유튜브 채널 등으로 인해 모든 분들이 다 정치 평론가 수준 이상이다.누군가에 대한 비판은 대상을 각성시키기도 하고 변화시키기도 하지만 가슴에 상처를 주기도 한다.비판과 감시의 역할이 주된 시민단체나 언론이라 할지라도 비판으로 인해 상처받을 사람은 없는지 한번 더 살펴보는 지혜가 필요하다.얼마 전 모 시민단체에서 전라북도의회와 14개 시군 의회 의원들의 의정활동에 대해 평가를 하고 비판한

겨울의 끝자락 차가운 공기와 따사로운 햇살만이 공허한 교정을 가득 채우고 있어 적막감이 감돌지만, 개학 후 사회적 거리두기가 끝난다면 교정은 다시 아이들로 북적여 웃음소리와 재잘거리는 소리로 가득찰 것이다.이맘때면 나무의 꽃봉오리가 봄볕을 기다리며 인내하듯 어린아이들도 사회에서 자신만의 꽃을 피우기 위해 학교에서 교육을 통해 성장해 나간다.무엇이든 아이들처럼 희망과 가능성을 품고 있는 존재는 아름답다.이런 소중한 아이들이 학교 앞 도로에서 수난을 당하고 있다.2014년부터 2019년까지 스쿨존내 12세이하 어린이 교통사고 통계를 보

2021학년도 대학입시인 수시와 정시모집이 4년제 대학에서는 사실상 끝났다.이미 고교졸업생이 학력인구감소가 절벽처럼 일어나는 학령절벽현상이 올해부터 심각해진다고 이미 몇 십 수년 전부터 경고등이 켜졌다.대표적인 이야기가 “대학도 망할 수 있다.망하는 순서는 벚꽃피는 순서대로 망한다”였는데 과연 이러한 일이 일어날까 하고 반신반의 했으나 현실화가 점점 다가오고 있다.이번 대학입시 정시모집에서 우리나라의 남쪽인 영·호남에 있는 대학들 80%가 경쟁률 3:1을 넘지 못하는 대학이 속출했다.사실상 미달사태

1995년 4월, 허블 우주망원경은 아득히 먼 우주의 한 지점에서 촬영한 사진 한 장을 지구로 전송했다.말머리가 치솟는 형상의 이 사진은 지구로부터 약 7,000광년 떨어진 독수리 성운을 촬영한 것으로, 먼지와 가스 덩어리가 뭉치고 얽혀 새로운 별을 만드는 과정을 보여준다.이는 부피도, 무게도 없는 ‘점’이 운동이라는 시간적 개념을 만나 선이 되고 도형이 되듯이 ‘별’과 ‘생명체’ 또한 빅뱅 이라는 작은 점에서 시작된다는 것을 우리에게 시사해 준다.스타트업도 마찬가지다