전북도를 비롯해 전주, 군산, 익산, 정읍 등 6개 시·군이 조례를 제정, 운영하고 있지만 ‘생색내기’ 수준에 그치고 있는 의미 없는 조례로 드러났다.
27일 전북도와 전북도혈액원에 따르면 도청을 비롯, 6개 시·군이 지난 2008년부터 원활한 혈액수급을 통한 주민 건강보호를 목적으로 ‘헌혈 권장 조례’를 제정해 시행 중이다.
이는 헌혈 인구가 학생과 군인 등에 집중(2009년 78%)되면서 7~8월 및 11∼12월이면 헌혈자가 급감하는 구조적 혈액수급 문제를 개선하기 위한 지자체 차원의 자구책인 셈이다.
그러나 헌혈 조례에 따라 시·군이 하는 일이란 분기에 한번 여는 헌혈 행사와 홍보예산 지원이 대부분인 상황이다.
조례제정 자치단체 중 정읍시와 전주시만 각각 6천명~7천명과 4만~5만여 명 선. 정읍시는 전북혈액원과 협의를 통해 온누리상품권 및 기념품을 지급하는 관련조례를 2010년 제정 운영하고, 전주시는 포상 제도를 운영하면서 헌혈자를 늘리고 있는 게 고작이다.
현재 전북혈액원이 지난해 도내 헌혈실적을 집계한 결과 전북은 총 12만5천506명으로 2010년 12만4천784명 수준에 그치고 있다.
이처럼 조례제정 운영에도 불구하고 헌혈자 수가 증가하지 않으면서 응급환자 수술 등에 사용되는 혈액 재고량은 매년 동절기마다 부족현상에 시달리고 있다.
전북혈액원 관계자는 “27일 현재 적정치인 5일분에 못 미치는 4.5일 수준에 그치고 있는 실정이다”며 “매년 헌혈자 수가 급감하는 동절기에는 2일분으로 뚝 떨어져 수혈용 혈액이 부족현상에 애를 태워야 하는 상황이 반복되고 있다”고 말했다.
상황이 이런데도 헌혈수급을 위한 조례를 제정한 도청 및 일부 시·군 자치단체 공무원조차 헌혈에 동참하지 않고 있는 것으로 드러났다.
대한적십자사 혈액통계에 따르면 도청 공무원들의 헌혈실적은 매년 2회에 걸쳐 2010년 39건, 2011년 61건으로 나타났다.
전주시청의 경우 2010년 19건, 2011년 30건이 고작이다.
2010년 도내 전체 공무원(공공기관 포함)의 헌혈 비율이(75개 단체, 2천882건) 일반직장(65개 단체, 6천196건)에 그치고 있는 것과 궤를 같이 한다.
이에 도청 관계자는 “여성 공무원은 각종 생리적 이유로 헌혈을 하고 싶어도 못 하는 경우가 많고, 남성 공무원은 체중미달이나 약 복용, 과음 등의 이유로 헌혈 부적격자로 판명나기도 한다”며 “꼭 헌혈 행사에 참여하지 않아도 개인적으로 헌혈하는 직원도 많은 것으로 알고 있다”고 말했다.
/윤승갑 기자 pepeyoon@