프랑스•체코 순방을 마치고 전날 귀국한 박근혜 대통령이 6일 청와대 관저에서 휴식을 취하면서 노동개혁법안 처리 방안 및 개각 문제 등을 놓고 연말 정국운용 방향을 고심하는 것으로 알려졌다.

특히 연내 국회 처리가 불투명해진 노동개혁 관련 법안 문제가 무엇보다 박 대통령 정국 구상의 최우선 대상일 것이라는 게 청와대 관계자들의 전언이다.

◇노동개혁이 현재 국정 최우선 순위 = 지난 5월 공무원 연금 개혁 완수 후 집중해온 노동개혁 문제가 내년으로 넘어갈 경우 내년 4월 총선과 19대 국회 임기 만료 등 정치일정과 맞물리면서 표류할 수 있다는 점에서다.

노동개혁은 공무원 연금 개혁과 함께 청와대가 '개혁의 골든타임'인 올해 달성하려고 했던 양대 핵심 과제이고, 노동개혁의 불발은 '비정상의 정상화'로 상징되는 박 대통령의 개혁 작업이 미완으로 끝난다는 것을 의미한다는 점에서 국정 운영의 성패와도 연결될 수 있는 사안이다.

더구나 박 대통령의 노동개혁에 대한 인식에는 '절박함'이 배여있다는 것이 청와대 관계자들의 전언이다.

지난 9월 17년 만에 노사정 대타협을 이룬 만큼 노동시장 구조를 바꿔 청년에게 더 많은 일자리를 주고, 경제 재도약의 토대를 만들어야 한다는 것이다.

때문에 박 대통령은 순방 기간 빡빡한 정상외교 일정을 소화하면서도 노동개혁 등 핵심 과제의 진행상황만큼은 수시로 보고받고 점검한 것으로 알려졌다.

이런 점에서 8일 국무회의를 주재하는 박 대통령은 회의 모두발언을 통해 강도높게 노동개혁 법안 처리를 강조할 것으로 전망된다.

이와 관련, 여야가 지난 2일 노동개혁 법안에 대해 '논의를 즉시 시작해 임시국회에서 합의처리'키로 했음에도 아직 국회 논의가 시작될 기미조차 보이지 않는 것에 대해 청와대 내에는 강한 우려가 있다.

청와대 관계자는 "노동개혁은 청년 고용을 위한 것으로 이를 방치하는 것은 내년 고용절벽을 방치하는 것"이라면서 "정치권이 무책임해선 안된다"고 말했다.

     

◇"개각 아직 얘기할 단계 아니다"…주후반께 가능성 = 이같은 사정 때문에 2차 개각의 경우 애초 프랑스•체코 순방 직후인 주초에 이뤄질 것이란 전망도 있었으나 아직 박 대통령이 개각을 단행할 분위기는 감지되지 않고 있다.

노동개혁 등 핵심 과제가 완료되지 않은데다 일부 후보의 경우 아직 후임이 정해지지 않은 것 등이 이유로 분석되고 있다.

청와대 고위 관계자는 개각 문제와 관련, "아직 얘기할 단계가 아니다"고 선을 그었고, 다른 관계자는 "개각은 일부 정치권의 관심일 뿐 경제, 민생을 위한 국민적 관심사항이 아니지 않느냐"고 분위기를 전했다.

박 대통령은 5일 귀국 직후 성남공항으로 마중나온 새누리당 김무성 대표와 원유철 원내대표에게도 개각 문제는 전혀 언급하지 않았다.

대신 "앞으로 더 노력해 경제를 살리는데 집중해달라"며 노동개혁 법안 등 국정과제 마무리에 최선을 다해줄 것을 당부한 것으로 전해졌다.

다만 정치인 출신 장관인 최경환 경제부총리와 황우여 사회부총리, 김희정 여성부 장관, 내년 총선 출마가 예상되는 정종섭 행정자치부 장관, 윤상직 산업통상자원부 장관 등 5명이 개각 대상에 포함될 전망이어서 개각 시기를 크게 늦추긴 어려울 것이란 전망이 많다.

후임 장관의 인사청문회 일정과 총선 출마를 위한 공직자 사퇴시한(내년 1월13일), 새누리당 내 총선 공천 논의 등을 고려하면 정기국회가 종료(9일)되는 금주 후반이나 내주 중에는 개각이 단행될 가능성이 큰 것으로 관측된다.

황 부총리 후임으로는 임덕호 전 한양대 총장, 이준식 전 서울대 부총장 등이, 새 여성부 장관으로는 강은희 의원 등 새누리당 비례대표 여성의원들이 후보군으로 각각 거론돼 왔다.

이와 함께 최 부총리 후임으로는 임종룡 금융위원장, 김준경 한국개발연구원(KDI) 원장, 현정택 청와대 정책조정수석, 안종범 경제수석 등이 하마평에 오르내리고 있지만, 아직 후임을 구체화하지 못했다는 말도 들린다.

이밖에 지난달 8일 사의를 표명한 정종섭 장관 후임으로는 홍윤식 전 국무조정실 국무1차장, 정재근 행자부 차관, 이승종 지방자치발전위원회 부위원장, 유민봉 전 청와대 국정기획수석, 정진철 인사수석 등이, 차기 산업부 장관에는 추경호 국무조정실장, 무역협회 상근부회장을 지닌 안현호 전 산자부 차관, 주형환 기획재정부 1차관, 이관섭 산업부 1차관이 거론돼 왔다.

후임 인선 및 개각 범위와 관련, 50대인 황교안 국무총리를 중심으로 개혁의 성과를 다지는 차원의 내각 진용을 구성하다는 것이 이번 개각 콘셉트로 알려진 점도 변수다.

특히 가능성이 낮은 것으로 전해졌으나 박 대통령이 개각 범위를 환경부 및 농림축산식품부 장관 등 '원년 멤버'로 확대할지도 관심이다.

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